В МКОУ Ельцовская СОШ имени Героя Советского Cоюза Елесина М.В. обучается один иностранный гражданин.
Статья 78. Организация получения образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях
1. Иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане) имеют право на получение образования в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. Иностранные граждане обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе.
3. Иностранные граждане имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной Правительством Российской Федерации квотой на образование иностранных граждан в Российской Федерации (далее - квота), а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг.
4. Иностранные граждане, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
5. Обучение иностранных граждан по основным профессиональным образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты осуществляется с выплатой указанным иностранным гражданам государственных академических стипендий студентам или государственных стипендий аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам (в течение всего периода прохождения обучения вне зависимости от успехов в учебе) и предоставлением им жилых помещений в общежитиях на условиях, установленных для граждан Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
6. Порядок отбора иностранных граждан на обучение в пределах квоты, а также предъявляемые к ним требования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
7. Иностранные граждане, поступающие на обучение в пределах квоты, пользуются правом на обучение на подготовительных отделениях, подготовительных факультетах федеральных государственных образовательных организаций по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с выплатой указанным гражданам стипендий (в течение всего периода прохождения обучения вне зависимости от успехов в учебе). Порядок и критерии отбора таких федеральных государственных образовательных организаций и их перечень определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
8. Требования к освоению дополнительных общеобразовательных программ, обеспечивающих подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Права и обязанности иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации
Вопросу обучения иностранных граждан в российских образовательных организациях посвящена статья 78 «Организация получения образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях» Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В соответствии с п.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации и законом «Об образовании в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства имеют право обучаться в России. На общедоступной и бесплатной основе иностранные граждане и лица без гражданства могут получать следующие виды образования:
− дошкольное;
− начальное общее;
− основное общее;
− среднее общее;
− профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования.
Иностранные граждане также могут получать среднее профессиональное образование, высшее образование и дополнительное профессиональное образование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов. Данное право у них возникает в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной Правительством Российской Федерации квотой на образование иностранных граждан в Российской Федерации.
Основными документами, регламентирующими вопрос поступления на обучение иностранных граждан и лиц без гражданства в российские образовательные организации за счёт средств федерального бюджета являются:
1. Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;
2. Федеральный закон от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»
3. Постановление Правительства РФ от 8 октября 2013 года № 891 «Об установлении квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
4. Соглашение о сотрудничестве в области образования от 15 мая 1992 года;
5. Соглашение о предоставлении равных прав гражданам государств - участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года на поступление в учебные заведения, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999 года № 662.
Иностранные граждане имеют права обучаться также по договорам об оказании платных образовательных услуг – за счёт средств физических и юридических лиц.
Иностранный гражданин, обучающийся в образовательных организациях, должен соблюдать требования миграционного законодательства РФ. По прибытии в РФ иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания.
Разрешенный срок пребывания на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет составляет для граждан Казахстана, Белоруссии, Кыргызстана и Армении – 30 суток, Украины – 90 суток, Таджикистана – 15 суток, для граждан остальных государств и лиц без гражданства - 7 дней с момента пересечения границы России.
Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. №114-ФЗ на иностранных граждан и лиц без гражданства возлагается персональная ответственность за соблюдение законодательства. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ за нарушение законодательства предполагает административную ответственность за:
− нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в нарушении правил въезда в РФ, правил миграционного учета, отсутствии документов на право пребывания (проживания) в РФ, уклонении от выезда в РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа на иностранного гражданина в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ либо без такового (ст. 18.8.1 КоАП РФ);
− нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ либо режима пребывания на территории РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа на иностранного гражданина в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ либо без такового (ст. 18.8.2 КоАП РФ);
− предоставление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ либо без такового(ст. 19.27.1 КоАП РФ).
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования имеют право имеют право осуществлять трудовую деятельность без оформления разрешения на работу. Этим правом они могут пользоваться при соблюдении следующих условий, прописанных в ст. 13 115-ФЗ:
обучающиеся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования осуществляют трудовую деятельность в течение каникул;
обучающиеся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования работают в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются.
В том случае, если они захотят осуществлять трудовую деятельность не в своей образовательной организации и (или) не в каникулярное время, иностранные граждане обязаны получить разрешение на работу или патент.
Если обучающийся нарушит данные правила, то в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ ст. 18.10. «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации» за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ на него будет наложен административный штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ либо без такового.